美日欧就贸易问题发表三方联合声明
1
更新两个有关全球（中美）贸易的消息。
一是，美国总统特朗普在73届联合国大会上发表演讲。演讲当中提及了贸易问题，并重申了对中国的立场。
二是，继本周一中国发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书之后，美国那边也没闲着。当地时间9月25日，美国、日本、欧盟负责贸易的代表在纽约开会，并随后发布了三方有关贸易问题的联合声明，稍后我会给出概要。
2
美国总统特朗普在联大演讲中有关贸易问题的部分：
我们相信，贸易必须公平和互利。美国将不会再被利用。
几十年来，美国开放经济——是地球上规模遥遥领先的最大经济——并且所附条件甚少。我们允许外国产品从世界各地自由通过我们的边界。
然而，其他国家没有相应地给予我们公平和互利的对它们市场的准入。结果是，我们的贸易赤字膨胀到将近每年8,000亿美元。
因此，我们正在系统地对失败和糟糕的贸易协议展开重新谈判。
上个月，我们宣布了开拓性的美国-墨西哥贸易协议。就在昨天，我站在文总统身旁，宣布圆满达成崭新的美国-韩国贸易协议。这仅仅是开始。
在这个大厅在座的许多国家都会同意，世界贸易体系亟需改变。
例如，世界贸易组织(WTO)接纳的一些国家违背了这个组织所基于的每一条原则。虽然美国和许多其他国家照章行事，但是这些国家利用国营工业计划和国有企业操纵这个体系以使之对其有利。它们不遗余力地倾销产品，强迫技术转让，盗窃知识产权。
在中国加入世贸组织后，美国丧失了300万份制造业工作，将近四分之一的炼钢业工作，以及6万座工厂。过去20年里，我们的贸易逆差高涨到13万亿美元。
但这样的日子过去了。我们不会再容忍这种践踏。我们不能让我们的工人受害，我们的公司受骗，我们的财富被窃取和转移。美国绝不会为保护它的公民而表示歉意。
美国刚刚宣布了对另外2,000亿美元中国制造产品的关税，迄今总额达2,500亿美元。我对我的朋友非常尊重和爱戴，但是我表明，我们的贸易不平衡是不可接受的。中国的市场扭曲和他们的生意方式不能被容忍。
3
以下是美日欧三方有关贸易问题的声明概要（小明整理，Google翻译）。声明原文可以到美国贸易办公室官网（USTR）查询获取。
美国，日本和欧盟贸易部长三方会议联合声明
日本经济产业大臣Hiroshige Seko先生，美国贸易代表Robert E. Lighthizer大使和欧洲贸易专员Cecilia Malmström女士于2018年9月25日在纽约会晤。
关于第三国非市场化导向的政策和做法的关切和声明
部长们重申关注并确认其共同目标，即解决导致严重产能过剩的第三国非市场导向政策和做法，并由此为其工人和企业创造不公平的竞争条件，阻碍创新技术的开发和使用，并破坏国际贸易的适当运作，包括现有规则无效的情况。
部长们回顾说，以市场为导向的条件是公平，互利的全球贸易体系的基础。
关于工业补贴和国有企业的声明
部长们强调了确保公平竞争的重要性，因为第三方国家将国有企业发展成为国家经济最重要的力量并在全球市场中导致扭曲，对美欧日的农民，企业和工人造成了负面影响。
部长们在加强对有关工业补贴和国企方面的规则的基础上，达成了对一问题深入理解的共识，包括如何制定有效规则来解决补贴和国企造成的市场扭曲。这些扭曲和补贴措施包括：
国有银行贷款给信用不足的公司，包括基于隐性政府担保的信贷；基于非商业条款进行的政府或政府控制的股权投资;非商业性质的债转股;双重定价;以及导致或维持产能过剩的补贴等。
关于对第三国强制技术转让政策和实践的关注的声明
部长们回顾了他们的共同观点，即任何国家都不应要求或迫使外国公司向国内公司转让技术，包括通过使用合资要求，外资股权比例限制，行政审查和许可程序或其他方式。部长们认为这种做法性质恶劣。
部长们再次谴责政府采取行动支持未经授权侵入和盗窃外国公司的计算机网络，以获取其敏感的商业信息和商业机密，并将这些信息用于商业利益。
部长们重申致力于采取有效措施制止有害的强制技术转让政策和做法，并为此深化关于执法和规则制定的讨论，以此作为解决这些问题的工具。
关于WTO改革讨论的声明
部长们对世贸组织改革的必要性持共同看法。
部长们呼吁以发展中国家自居的WTO重要成员国在世贸组织的谈判中全面履行承诺。
关于数字贸易和电子商务的声明
部长们对数字保护主义泛滥的担忧日益增加，并同意合作促进数字贸易和数字经济的发展，并通过促进数据安全来改善商业环境。
关于其他问题合作的声明
部长们确认了相互协调以减轻贸易和外国投资对国家安全的造成风险的可能性，包括共享三个合作伙伴之间有关外国投资审查机制的信息。
4
如何解读？
1）特朗普对中美（乃至全球）贸易格局的立场，始终没有变过。
特朗普政府目前在全球贸易格局中，采取的是“美国优先”（逆全球化）原则。
2）中美贸易冲突的核心，已经逐渐清晰。
缩减贸易赤字，只是特朗普政府第一步浅层次的诉求。进一步更深层的诉求，是中国必须提供一个“公平”的贸易环境，包括更“平等”的关税税率、市场准入，以及消除国企和补贴对贸易双方造成的市场扭曲。而这一点，是中国颇具特色的体质，很难达成一致。这才是中美贸易冲突的核心所在。
3）美日欧在全球贸易格局的谈判中，逐渐形成共识。
基于更相似的市场和治理环境，美欧日在贸易问题上逐渐达成一致。这种一致不仅体现在成员国内部，也体现在成员国一致对“第三方国家”的态度上。
4）美日欧的联合声明，虽然均以“第三方国家”来指代，但不免有含沙射影针对中国之嫌。
结合美国对中国贸易问题的一以贯之的立场，未来中国可能会持续面临来自外部世界的挑战。长远来看，我们经济增长面临的外部环境，不容乐观。
更新两个有关全球（中美）贸易的消息。
一是，美国总统特朗普在73届联合国大会上发表演讲。演讲当中提及了贸易问题，并重申了对中国的立场。
二是，继本周一中国发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书之后，美国那边也没闲着。当地时间9月25日，美国、日本、欧盟负责贸易的代表在纽约开会，并随后发布了三方有关贸易问题的联合声明，稍后我会给出概要。
2
美国总统特朗普在联大演讲中有关贸易问题的部分：
我们相信，贸易必须公平和互利。美国将不会再被利用。
几十年来，美国开放经济——是地球上规模遥遥领先的最大经济——并且所附条件甚少。我们允许外国产品从世界各地自由通过我们的边界。
然而，其他国家没有相应地给予我们公平和互利的对它们市场的准入。结果是，我们的贸易赤字膨胀到将近每年8,000亿美元。
因此，我们正在系统地对失败和糟糕的贸易协议展开重新谈判。
上个月，我们宣布了开拓性的美国-墨西哥贸易协议。就在昨天，我站在文总统身旁，宣布圆满达成崭新的美国-韩国贸易协议。这仅仅是开始。
在这个大厅在座的许多国家都会同意，世界贸易体系亟需改变。
例如，世界贸易组织(WTO)接纳的一些国家违背了这个组织所基于的每一条原则。虽然美国和许多其他国家照章行事，但是这些国家利用国营工业计划和国有企业操纵这个体系以使之对其有利。它们不遗余力地倾销产品，强迫技术转让，盗窃知识产权。
在中国加入世贸组织后，美国丧失了300万份制造业工作，将近四分之一的炼钢业工作，以及6万座工厂。过去20年里，我们的贸易逆差高涨到13万亿美元。
但这样的日子过去了。我们不会再容忍这种践踏。我们不能让我们的工人受害，我们的公司受骗，我们的财富被窃取和转移。美国绝不会为保护它的公民而表示歉意。
美国刚刚宣布了对另外2,000亿美元中国制造产品的关税，迄今总额达2,500亿美元。我对我的朋友非常尊重和爱戴，但是我表明，我们的贸易不平衡是不可接受的。中国的市场扭曲和他们的生意方式不能被容忍。
3
以下是美日欧三方有关贸易问题的声明概要（小明整理，Google翻译）。声明原文可以到美国贸易办公室官网（USTR）查询获取。
美国，日本和欧盟贸易部长三方会议联合声明
日本经济产业大臣Hiroshige Seko先生，美国贸易代表Robert E. Lighthizer大使和欧洲贸易专员Cecilia Malmström女士于2018年9月25日在纽约会晤。
关于第三国非市场化导向的政策和做法的关切和声明
部长们重申关注并确认其共同目标，即解决导致严重产能过剩的第三国非市场导向政策和做法，并由此为其工人和企业创造不公平的竞争条件，阻碍创新技术的开发和使用，并破坏国际贸易的适当运作，包括现有规则无效的情况。
部长们回顾说，以市场为导向的条件是公平，互利的全球贸易体系的基础。
关于工业补贴和国有企业的声明
部长们强调了确保公平竞争的重要性，因为第三方国家将国有企业发展成为国家经济最重要的力量并在全球市场中导致扭曲，对美欧日的农民，企业和工人造成了负面影响。
部长们在加强对有关工业补贴和国企方面的规则的基础上，达成了对一问题深入理解的共识，包括如何制定有效规则来解决补贴和国企造成的市场扭曲。这些扭曲和补贴措施包括：
国有银行贷款给信用不足的公司，包括基于隐性政府担保的信贷；基于非商业条款进行的政府或政府控制的股权投资;非商业性质的债转股;双重定价;以及导致或维持产能过剩的补贴等。
关于对第三国强制技术转让政策和实践的关注的声明
部长们回顾了他们的共同观点，即任何国家都不应要求或迫使外国公司向国内公司转让技术，包括通过使用合资要求，外资股权比例限制，行政审查和许可程序或其他方式。部长们认为这种做法性质恶劣。
部长们再次谴责政府采取行动支持未经授权侵入和盗窃外国公司的计算机网络，以获取其敏感的商业信息和商业机密，并将这些信息用于商业利益。
部长们重申致力于采取有效措施制止有害的强制技术转让政策和做法，并为此深化关于执法和规则制定的讨论，以此作为解决这些问题的工具。
关于WTO改革讨论的声明
部长们对世贸组织改革的必要性持共同看法。
部长们呼吁以发展中国家自居的WTO重要成员国在世贸组织的谈判中全面履行承诺。
关于数字贸易和电子商务的声明
部长们对数字保护主义泛滥的担忧日益增加，并同意合作促进数字贸易和数字经济的发展，并通过促进数据安全来改善商业环境。
关于其他问题合作的声明
部长们确认了相互协调以减轻贸易和外国投资对国家安全的造成风险的可能性，包括共享三个合作伙伴之间有关外国投资审查机制的信息。
4
如何解读？
1）特朗普对中美（乃至全球）贸易格局的立场，始终没有变过。
特朗普政府目前在全球贸易格局中，采取的是“美国优先”（逆全球化）原则。
2）中美贸易冲突的核心，已经逐渐清晰。
缩减贸易赤字，只是特朗普政府第一步浅层次的诉求。进一步更深层的诉求，是中国必须提供一个“公平”的贸易环境，包括更“平等”的关税税率、市场准入，以及消除国企和补贴对贸易双方造成的市场扭曲。而这一点，是中国颇具特色的体质，很难达成一致。这才是中美贸易冲突的核心所在。
3）美日欧在全球贸易格局的谈判中，逐渐形成共识。
基于更相似的市场和治理环境，美欧日在贸易问题上逐渐达成一致。这种一致不仅体现在成员国内部，也体现在成员国一致对“第三方国家”的态度上。
4）美日欧的联合声明，虽然均以“第三方国家”来指代，但不免有含沙射影针对中国之嫌。
结合美国对中国贸易问题的一以贯之的立场，未来中国可能会持续面临来自外部世界的挑战。长远来看，我们经济增长面临的外部环境，不容乐观。
